[讲好应急故事] “一堂厚实有用的事务课”——吉安市展开工贸企业安全出产专项整治三年举动督导教导小记

[讲好应急故事] “一堂厚实有用的事务课”——吉安市展开工贸企业安全出产专项整治三年举动督导教导小记
自安全出产专项整治三年举动展开以来,我市坚持问题导向、方针导向和成果导向,深化展开“体系管理、终端管理、常态管理、注重实质安全”举动,推动安全出产管理才能现代化。日前,就推动工贸企业安全出产专项整治三年举动,我市应急管理局和市工信局联合组织两个作业组,聚集关键,紧扣方针,补齐短板,深化园区、企业展开督导教导,推动底层监管人员的事务才能进步。聚集计划审阅,执行一企有一策计划是企业执行专项整治三年举动的举动指南,是企业执行好专项整治三年举动的根底。计划标准高不高,针对性强不强直接影响三年举动的整治作用。不同的企业,存在不同的实际状况,改动以往“一个计划用究竟”,催促企业执行“一企一策”。针对不同企业实际状况,我市聚集计划审阅,前期由各地对企业计划进行初审,作业组对企业的整治计划和“两个清单”进行会集再审阅,提出存在问题和修改定见,进步企业整治计划的规范性、针对性和操作性。作业组共会集审阅企业计划和“两个清单”600余个,教导修改定见50余条,有力地推动了一企定一策的执行。杰出方针使命,推动事事有回音安全出产,千丝万缕。紧扣方针使命,方能有条有理。面临纷繁复杂的方针使命,怎么四两拨千斤,敏捷理出条理?对照年头作业关键和专项整治三年举动拟定的方针使命,作业组对各地工信、应急、园区等部分,就三年举动推动、安监站建造、安全训练、“双千演示”“查保促”“两张表”等作业执行状况进行督导,现场进行点评,对推动较慢的当地提出改善定见。一起,搜集各地好做法20余条,推动了方针使命件件有执行、事事有回音。补齐作业短板,完成才能有进步安全出产,终端管理很重要。为了从源头上防备安全隐患,作业组尽力补齐园区、企业作业短板,从思想上、事务上展开教导,不断促进底层监管人员和企业安全出产的才能。经过事端警示,促进安全意识进步。作业组以近期身边工贸职业产生的事端安全为切入点,经过事例剖析的形式会集展开警示教育,让我们在思想上引起注重,绷紧安全弦,剖析事端原因,找出本身作业中的短板,进步事务才能。聚集短板教导,促进底层事务进步。针对计划检查和前期督导调研中发现的问题,作业组展开了现场教导,包含怎么进步三年举动计划和“两个清单”的针对性和操作性,在具体问题上,直到企业拟定关键设备和重要岗位“两张表”,还就“1+N”和“城镇吹哨、部分签到”联合法律等内容进行了现场教导。据悉,此次共会集展开教导10场次,训练底层监管人员500余人。经过手把手教授,面临面沟通,大大进步了底层监管人员事务水平。文/ 胡振华、陈吉云

结构优化,青岛工业竞争力强势提高

结构优化,青岛工业竞争力强势提高
服务业占GDP比重由2016年的54.2%增加到2019年的60.9%,其间现代服务业占服务业比重51.7%;当选省“十强”工业“雁阵形”集群库的7大工业集群2019年经营收入达7461.24亿元结构优化,青岛工业竞赛力强势进步一点冰箱屏幕,就有依据全家人身体状况引荐的菜谱;把食材放进烤箱里一键发动,就能获得堪比“五星”大厨的“北京烤鸭”;洗衣液快用完了,洗衣机自动经过物联网付出下单补货送上门;逛街累了懒得试衣服,站在才智穿衣镜前,就有能获得契合用户身形和气质的穿衣调配引荐……这是当下青岛企业不断立异新技能新业态新形式带给全球用户的才智日子场景。“十三五”规划提出,优化要素配备,推动工业结构晋级,扩展有用和中高端供应,增强供应结构适应性和灵活性,进步全要素出产率。五年来,青岛工业展开有质量、有用益,工业结构不断优化,正是得益于这座站在敞开最前沿的城市,捉住了高水平敞开和新一代工业革命的机会,进步优质要素的配备功率,不断推动工业向高端化、高质量展开。五年来,青岛扩展敞开倒逼服务业革新,工业“主引擎”的动力不断增强;“新经济”健壮生长,现代服务业短板逐步补齐;优势工业集群化展开,雁阵形引领城市能级跃升;强化顶格战法、专班推动,“青岛打法”刻画继续优化的工业生态。服务业“主引擎”不断晋级现代服务业的不断强大,是城市工业结构转型晋级的题中应有之义,也是经济高质量展开的内涵要求。“十三五”期间,青岛服务业量质齐升,成为引领这座城市新旧动能转化和高质量展开的主引擎和经济增加重要的稳定器。2019年,青岛服务业完结双“打破”——服务业增加值由2016年的5516亿元增加到2019年的7148.57亿元,打破7000亿元;服务业占GDP比重由2016年的54.2%增加到2019年的60.9%,打破60%。比数量的扩展更激动人心的是质量的进步。长城战略咨询发布我国独角兽榜单,青岛六家上榜。在数字经济、途径经济、网络经济、纽带经济等现代服务业范畴,青岛成为一座“独角兽”竞相兴起的城市。本年7月28日,长城战略咨询在天津发布最新一期我国独角兽企业榜单,青岛共有6家独角兽企业当选,仅次于北京,青岛成为当之无愧的我国独角兽企业北方“第二城”。日日顺物流在传统物流基础上,搭建起专业化、标准化、智能化大件物流服务业途径,供给全途径、全流程、一体化场景物流服务;伟东云教育作为全球互联网教育途径运营商,成为联合国教科文组织战略合作伙伴,事务掩盖全球16个国家及区域;海信聚美观展开智能终端云途径及智能使用相关范畴的研制与服务运营,到本年8月,聚美观服务的全球家庭现已打破5840万,日活家庭到达2490万;特锐德特来电建造我国最大的轿车充电云途径,打造智能充电网,树立充电网的技能系统,到本年7月,特来电充电桩数量达16.3万根,排名居全国运营商首位;海尔卡奥斯。海尔卡奥斯位居国家双跨工业互联网途径首位,孕育出建陶、房车、农业等15个职业生态,成为青岛打造世界工业互联网之都、领跑下一代工业革命和城市工业竞赛的重要依托;能链集团专心轿车服务,链接全国400多个城市的2万余座加油站和40余万根充电桩……就在这种爆发式增加中,青岛服务业的结构敏捷被改写。批发、零售、餐饮、住宿等传统服务业占比由2015年的27.8%下降至2019年的25.26%,以软件信息、商务服务、文明构思等工业为主的营利性服务业增加值年均增加15%以上,2019年占服务业比重进步到20.94%。以常识立异、科技立异和服务立异为引领,服务业展开能级不断进步,2019年,现代服务业完结增加值3697.4亿元,增加7.1%,占服务业比重51.7%;高技能服务业完结增加值497.9亿元,增加17.5%;服务业战略性新兴工业完结增加值351.7亿元,增加7.1%。而驱动这一切的动力机制,则是这座城市一直用扩展服务业敞开倒逼革新,不断开释展开潜力。据统计,“十三五”期间,青岛先后出台了《关于加速构成全面敞开新格式的定见》等促进服务业展开的文件26件,优化了服务业展开方针环境;青岛针对服务业印发《青岛市展开服务业归纳革新试点施行计划》,要点推动五大范畴革新,施行33项使命。“先行先试”为青岛现代服务业展开探究构成一系列立异性经历。“十三五”以来,青岛先后获评全国物流立异展开试点城市、国家邮轮旅行展开实验区、国家服务外包演示城市、全国第一批物流纽带城市、全国第一批产教交融型试点城市等国家级试点,在财富产品交易中心建造、常识产权质押融资、过境免签展开邮轮经济、轿车平行进口试点、国家多式联运工程试点等范畴获得较大革新打破,总结出一些可仿制、可推行的经历和形式。新工业构筑新增加极工业结构的优化是一个动态的进程,永无止境,而“十三五”期间,青岛面向未来的优势工业集群的加速构筑,极大地拓宽着这座城市幻想的鸿沟。五年来,经过建链、延链、补链、强链,让青岛优势工业集群不断强大,对优势资源的“虹吸”效果明显,带动青岛工业结构向高端化不断跃升。2019年,青岛智能家电、轨道交通配备、海洋交通运输、医药康养、影视文明、现代海洋旅行、财富办理金融等7个工业集群当选省“十强”工业“雁阵形”工业集群,集群年经营收入7461.24亿元。其间,智能家电和影视文明工业集群打破千亿;8个龙头企业当选省“十强”工业“雁阵形”工业集群领军企业,经营额达4286.5亿元。海信家电。智能家电工业集群正在捉住物联网带来的年代机会,提速高端化转型。本年以来,青岛家电职业企业自动作为对冲疫情影响,1-8月份,集群家电制作业累计完结工业增加值同比增加12.6%,高于全市规划以上工业增加值9.1个百分点;集群首要家电产品产量均完结逆势增加,龙头企业商场竞赛力坚持抢先。在海尔、海信等“链主”企业带动下,青岛正在发力补齐“缺芯”短板,泰睿思先进封装等项目建成投产,富士康高端封测等一批要点项目落户,芯恩集成电路制作、中科钢研碳化硅资料、歌尔智能传感器等项目加速建造。文明与互联网、文明与科技交融展开,成为当时青岛影视文明工业的展开动力。到现在,青岛共有影视企业1000余家,城市影院79家。东方影都影视工业园区已建成40个世界尖端摄影棚并悉数投入运营,累计接拍30余部电影电视著作,其间所拍照影片票房累计已超越100亿元。在青岛,越来越多的革新正在工业链条和集群中产生,为一个个精彩的未来埋下重要的伏笔。“复兴号”动车。轨道交通工业集群跑出“我国速度”,技能才能世界抢先。首辆时速600公里高速磁浮实验样车成功下线,“复兴号”从青岛驶出,全国近60%的动车组和25%的地铁车辆在青岛出产——在我国第一个国家技能立异中心——国家高速列车技能立异中心等各类立异途径支撑下,青岛的轨道交通工业集群构成了实力雄厚的研制系统。财富办理工业集群会聚本钱立异效果,光大理财、意才基金出售、青银理财、兴华公募基金四张具有立异含义的金融车牌相继落户青岛,全市金融组织到达275家,法人金融组织到达34家。生物医药工业集群龙头骨干企业展现出微弱动力,杰华生物抗病毒一类新药“乐复能”列入抗新冠肺炎病毒治疗计划,易邦生物国内首创的鸡新城疫疫苗、海尔生物的生物安全柜、湛蓝生物的酶制剂等优势产品营收均坚持高速增加。工业互联网工业集群在青岛敏捷生长,招引了4163家工业互联网国家级研究组织、创投孵化组织、配套企业等落户扎根;瞄准打造世界最大的新动力轿车出产基地,青岛现已构成重新动力轿车零部件—电机—电池—整车出产—轿车后商场的完好新动力轿车工业链条,轿车零部件及配件等配套企业近千家;全市规划以上电力配备企业700多家,构成了以电力设备出产为中心,向上集合设备要害资料的制作,向下展开电力的出产及终究使用的全工业生态,实力全国抢先。新“打法”优展开环境工业结构的优化,此消彼长的现象背面,是这座城市对工业展开内涵规则的深入知道,是以“专班推动、顶格战法”为代表的一系列切中肯綮的作业行动。对照山东省“十强”工业,青岛梳理了13个工业专班,统筹推动方针、项目、基金、智库、协会等高效运作,从方针系统、营商环境再到工业生态、城市气氛的营建上全方位协同发力,构建工业链、资金链、人才链、技能链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”展开生态。这一“打法”交融了青岛推出的多项立异机制:市级领导牵头、专班推动、智库支撑、协会搭台、银行助力,“一月一调度”……数箭齐发,集合工业集群展开。一套卓尔有用的“青岛打法”让优势工业集群和领军企业会聚各类优势资源,在青岛工业结构调整中唱主角。在“双循环”新展开格式中澄清定位,青岛发挥国家战略叠加优势,抢抓建造济青烟世界招商工业园机会,拿出37.3平方公里工业净地,要点打造数字科技与智能制作、新动力轿车、智能家电三大工业集聚区,面向全球加速引入一批世界500强等工业链高端企业或技能落户;依托世界客厅等敞开途径,加速培养敞开型工业链,在更大范围内集合要素、配备资源,服务胶东经济圈甚至山东全省、黄河流域更大的商场空间。五年来,工业结构的不断优化,现代服务业的高质量展开,优势工业集群和领军企业的集聚和兴起,正在挺起青岛的工业“脊柱”。今日的芳华之岛、创业城市,仍然奔驰在工业结构优化晋级的革新路上,尽力打造“乔木”参天、“灌木”健壮、“草木”葱郁的“热带雨林”,让这座城市在“十四五”工业生态更优、工业质量更高、工业世界竞赛力更强。

付出业须严监管强保证

付出业须严监管强保证
央行营管部近期发表,已对辖内付出组织开出1.78亿元罚单。从全国来看,本年到现在,罚单总额已超越2亿元,显着高于上一年1.66亿元的水平。 近年来,跟着付出组织事务快速增长,一些危险预兆相继露出。部分付出组织偏离了供给付出服务的根源,并导致“劣币驱赶良币”。其间存在的一些违法违规行为,如移用备付金等成为近年来监管层整理的要点。 在此布景下,付出职业亟需从严监管,引导付出组织回归根源。从2016年开端,严监管成为付出职业主基调,监管层对职业界问题展开了系统性整理,强化顶层规划,逐渐清除了职业“灰色地带”。当时和接下来一段时间,付出严监管常态化仍将继续。尤其是在冲击跨境赌博中发现,不少付出账户被运用,成为跨境赌博资金搬运的要害途径。因而,跨境违法服务成为付出职业的监管要点。央行副行长范一飞在第九届我国付出清算论坛上曾表明,要以大力整治跨境网络赌博为靶向,不断深化付出工业数字化协同管理。 付出职业严监管的一起,也需求强化对金融顾客的保证,尤其是触及备付金之时。客户备付金,实际上是金融顾客暂时存放在付出组织的待运用资金,其安全与广阔金融顾客利益休戚相关。 近年来,付出组织移用客户备付金的危险事情时有发生。此前,监管部门已关注到备付金问题,并及时采取了办法。2019年1月起,付出组织备付金已悉数缴存央行。会集存管虽能有用遏止资金移用危险,但不能根绝付出组织运营过程中呈现的虚伪商户与虚伪买卖,也无法完全避免不合法买卖平台传递给付出组织引发的资金危险。因而,加强对金融顾客的保证,还需求完善配套的救助保证机制。 近期,《非银行付出组织职业保证基金管理办法(征求意见稿)》正在向社会揭露征求意见。这意味着,付出组织职业保证基金将树立,将用于化解和处置因付出组织客户备付金缺口导致的职业危险问题,推进构成商场化的危险防备和化解机制,保护金融顾客合法权益。 接下来,促进付出服务商场稳健开展仍需求严监管与强保证偏重。在强化方针落地、付出组织据守合规运营底线的一起,还应愈加重视对金融顾客的保护,保护金融商场与大众对付出服务职业的决心,在职业界构成良性循环。